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Viernes, 19 Mayo 2017 03:00

Segundo seguimiento a las zonas veredales transitorias de Antioquia: Anorí

Segundo seguimiento a las zonas veredales transitorias de Antioquia: Anorí Imagen tomada de El Tiempo

MARÍA ALEJANDRA AGUDELO, ANDREA CANO, MARIANA DUQUE, ILLIMANI PATIÑO Y SARA PIEDRAHITA*

Anorí es uno de los Puntos Transitorios de Normalización en Antioquia. Su funcionamiento, en la vereda La Plancha, concentra a los guerrilleros de Las FARC-EP para el proceso de dejación de las armas y reintegración a la vida civil. Para comprender la dinámica de esta zona es importante tener en cuenta las facilidades de acceso, la extensión razonable del territorio, sus integrantes, el papel de las autoridades civiles no armadas, los sitios de estadía y áreas de recepción, así como la educación en términos de capacitación. Los actores que interactúan en el territorio cumplen funciones clave, es por eso que su visión de la dinámica territorial es fundamental para comprender el panorama.

1. En cuanto a las facilidades de acceso, se transita 18 kilómetros de carretera sin pavimentar custodiados por el ejército y la policía para llegar a La Plancha desde el casco urbano de Anorí. El Punto Transitorio de Normalización no incluye áreas urbanas, centros poblados, cabeceras municipales, corregimentales, ni vías principales (Presidencia de la República, diciembre de 2016).

Tras la visita al Punto Transitorio de Normalización (PTN) y el Punto de Preagrupamiento (PPA) el informe realizado por la Gobernación de Antioquia y la Comisión Tripartita destaca el avance de las obras que cuentan con explanaciones, asfalto, agua potable, instalaciones eléctricas, tanques de agua y pozos sépticos (CARACOL, abril de 2017). Sobre el tema de seguridad, la comisión expresó que la zona está siendo vigilada por 33 carabineros de la Policía y cerca de 300 hombres del Ejército (EL TIEMPO, enero de 2017).

2. El Decreto 2025 del 2016 que da creación al Punto Transitorio de Normalización La Plancha, estipula que la extensión de este debe ser razonable para que el monitoreo y la verificación sea llevada a cabo con éxito, tomando como referente accidentes geográficos o características del terreno. Los límites del PTN corresponden a los de la vereda donde se ubican, los cuales pueden ser ampliados o reducidos por mutuo acuerdo. Para el caso del PTN de Anorí, la extensión es de 1.5 hectáreas (Oficina del Alto Comisionado para la Paz, 2017).

Además, su ubicación es distante a los cascos urbanos o cabeceras municipales, así como a las áreas de frontera. Igualmente, el PTN no debe estar ubicado en parques naturales, áreas de infraestructura estratégica, cultivos ilícitos, explotación minera, grupos étnicos y resguardos indígenas (EL TIEMPO, junio de 2016). No obstante, el informe de la Fundación Ideas para la Paz estipula que los riesgos para Anorí son altos en relación a:

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 Tomado de: Fundación Ideas para la Paz.

3. En el Punto Transitorio de Normalización La Plancha, se estipula la llegada de 283 exguerrilleros, incluidos milicianos del Frente 36 y del Bloque Mario Vélez.  Por otra parte, en el Punto de Preagrupamiento La Vianca, hacen presencia los miembros del Frente 36 de las FARC que en total son 153: 45 mujeres y 108 hombres. Igualmente, hay 6 discapacitados, 1 mujer y 5 hombres, y se encontró la presencia de un menor de edad (Gobernación de Antioquia, enero de 2017).

4. De acuerdo con el Decreto 2025 (2016) las autoridades civiles no armadas que tengan presencia en el PTN, permanecerán allí y continuarán cumpliendo con sus funciones. A su vez, las autoridades no armadas que lleguen al lugar podrán ingresar permanentemente al Punto Transitorio de Normalización, exceptuando al área donde se ubican las estructuras de las FARC-EP; dichas estructuras contarán con un área de recepción para atender a las personas que se acerquen a la misma.

5. El Punto Transitorio de Normalización contará con un área de recepción para atender a las personas que lleguen al lugar. Para el ingreso, se debe informar al equipo de monitoreo y verificación para que este coordine de manera anticipada la autorización del ingreso (EL TIEMPO, agosto de 2016). Además, la Fuerza Pública no podrá entrar a las zonas veredales ni a los campamentos; y se procurará que sean sitios alejados de los civiles. Sin embargo, los ciudadanos que habitan allí no pueden portar armas (EL TIEMPO, junio de 2016). Los miembros de las FARC manifestaron que están recibiendo con frecuencia a sus familiares, aunque los informes rescatan que sólo son recibidos en el Punto de Preagrupamiento, La Vianca (CARACOL, abril de 2017).

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Imagen tomada de:  Agencia Prensa Rural

6. El Punto Transitorio de Normalización “contará con 5 programas de capacitación dirigidos por el SENA: mecánica de motos, agricultura de precisión, gestores de paz, ciudadano como promotor de paz, economía solidaria y cooperativismo” (Gobernación de Anorí, enero de 2017). Cada curso está pensado para una duración de entre 40 y 60 horas, donde también se busca fortalecer capacidades empíricas y desarrollar habilidades que les permita tener un futuro productivo. De esta forma, más de 100 integrantes de las FARC- EP del frente 36 y del Bloque Mario Vélez recibirán formación y adquirirán conocimientos desde el fomento de valores, cultura ciudadana, gestión de proyectos comunitarios, hasta herramientas para estructurar proyectos productivos. Igualmente, se espera que esta formación llegue hasta aquellos que han sido víctimas de las FARC-EP.

 

REFERENCIAS

Álvarez, E. & Pardo, D. (2017). Entornos y riesgos de las Zonas Veredales y los puntos Transitorios de Normalización. Recuperado de: http://cdn.ideaspaz.org/media/website/document/588d509ecd0be.pdf         

CARACOL. (abril, 2017). Comisión tripartita reporta avances en obras de zona veredal de concentración en Anorí. Caracol Radio. Recuperado de: http://caracol.com.co/emisora/2017/01/05/medellin/1483582670_472911.html

EL TIEMPO. (enero, 2017). Zona de concentración de Anorí, en Antioquia, muestra más avance. El Tiempo. Recuperado de: http://www.eltiempo.com/colombia/medellin/zona-de-concentracion-en-anori-muestra-mas-avance-46419

EL TIEMPO. (agosto, 2016). Estos son los compromisos para asegurar el fin del conflicto con Farc. El Tiempo. Recuperado de: http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/compromisos-para-asegurar-el-fin-del-conflicto-con-farc-33099

EL TIEMPO. (junio, 2016). Las 13 claves de las zonas de concentración. El Tiempo. Recuperado de: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16629920

EL TIEMPO. (junio, 2016). Los lugares donde históricamente la guerrilla ha tenido influencia. El Tiempo. Recuperado de: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16628908

Gobernación de Anorí. (febrero, 2017). El Sena llegó con formación para la Paz al punto transitorio de normalización en la vereda la plancha. Gobernación Anorí. Recuperado de: http://www.anori-antioquia.gov.co/noticias.shtml?apc=ccx-1-&x=2217477

Gobernación de Antioquia. (enero, 2017). Informe final - Visitas de Gobernación de Antioquia y Comisión Tripartita a zonas de preagrupamiento FARC-EP. Gobernación de Antioquia. Recuperado de: http://www.antioquia.gov.co/index.php/component/k2/item/1895-visitas-de-gobernaci%C3%B3n-de-antioquia-y-comisi%C3%B3n-tripartita-a-zonas-de-preagrupamiento-farc-ep-informe-final

Presidencia de la República. (7 de diciembre, 2016). Decreto Número 2025: “por el cual se establece un Punto Transitorio de Normalización (PTN) y se dictan otras disposiciones”. Recuperado de:  http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%202025%20DEL%2007%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202016.pdf

Oficina del Alto Comisionado para la Paz. (2017). Visita del Jefe de Estado de Irlanda Michael D. Higgins al Punto Transitorio de Normalización de Anorí, Antioquia

*Estudiantes de Ciencias Políticas de la Universidad Pontificia Bolivariana

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